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机构设置

    (一)党委工作部(组织部、宣传部、纪律检查委员会、工会、团委)      
    负责机关和所属单位的党组织建设、思想政治教育、宣传和精神文明建设工作;负责机关和所属单位党员干部队伍建设和管理;负责机关和所属单位的纪律检查、工会、团委等工作。
    (二)人事处
    负责机关和所属单位机构编制、干部人事、教育培训、劳动工资等工作;负责机关和所属单位行政监察工作;负责组织建设行业工程系列中初级专业技术任职资格评审工作;负责综合管理行业推行执业资格制度工作;指导建筑行业教育培训和人才队伍建设。
    (三)办公室
    负责机关文电、综合、调研、会务、机要、档案等工作;承担信息、保密、信访稳定、民意诉求、政务公开、应急协调及建议提案办理工作;负责行政绩效考核、目标管理及重要事项督查。
    (四)政策法规处
    负责拟订住房和城乡建设依法行政和立法规划及年度计划;指导和监督住房和城乡建设依法行政工作;组织起草住房和城乡建设地方性法规、规章草案;承担规范性文件的合法性审查工作;负责住房和城乡建设执法队伍和人员管理;负责住房和城乡建设行政复议和行政应诉工作;指导住房和城乡建设普法及法制宣传教育工作;监督检查住房和城乡建设行政执法工作。 
    (五)住房保障处(市住房制度改革办公室)
    负责拟订全市住房保障发展规划和年度计划并组织实施;起草深化住房制度改革的政策及方案,并组织实施和监督检查;负责保障性住房和棚户区改造工程的建设和管理;指导住房保障信息及档案管理工作。
    (六)综合计划处
    负责拟订住房和城乡建设及公用事业的发展规划;编制全市城市建设项目和资金使用计划并监督实施;负责城建项目可行性研究、组织招投标等前期工作;指导建设工程招标投标监督、招投标代理机构资格认定等管理工作;指导全市工程造价咨询单位资质和市场管理;综合住建系统的统计、协调工作;指导县区城市建设计划、统计分析等工作。
    (七)开发管理处
    负责拟订房地产业中长期发展规划和年度住房建设指导计划并组织实施;负责房地产开发企业资质管理、动态审验、准入和退出;依法对房地产开发企业开发经营行为进行监督管理;负责房地产开发项目资本金的监督管理;负责房地产项目转让备案;负责房地产开发企业的行业指导、培训和诚信体系建设工作;负责房地产开发市场的政策调研及信息导向;负责房地产市场经济运行情况综合分析和预警。
    (八)建筑企业管理处
    负责拟订建筑业中长期发展规划并组织实施;负责建筑施工企业的资质管理;负责建造师等执业人员管理;负责全市建筑业经济运行情况综合分析;指导全市建筑业企业建立现代企业制度,负责建筑业企业诚信体系建设;承担预防和清理建筑工程领域拖欠工程款工作。
    (九)市场监察处
    负责全市建筑市场管理工作;规范建筑市场各方主体行为,查处建筑市场违法行为;查处房地产开发企业违法经营行为;负责协调行业诚信体系建设;指导各县区建筑市场行政执法工作。                    
    (十)建设项目管理处
    负责办理工程项目行政审批手续;负责建筑工程施工许可证的发放;负责住房和城乡建设其他行政审批事项的受理与审批文件的核发;负责建筑工程施工合同和建设工程委托监理合同备案;负责城市基础设施配套费核定。
    (十一)科研设计处(市抗震办公室)
    负责拟订住房和城乡建设科技发展规划和技术政策并组织实施;负责工程建设新技术新产品推广应用;负责贯彻建设行业标准化工作;负责勘察设计行业管理和市场管理,负责建设工程质量检测机构和勘察设计咨询单位的资质管理;负责工程建设、城镇建筑的抗震设防管理工作;指导新型墙体材料、建筑节能和散装水泥推广应用工作;指导建设工程应用产品质量认证工作。
    (十二)质量监督管理处
    负责建设工程质量监督管理工作;拟订建设工程质量和竣工验收备案的相关管理办法,并监督执行;组织或参与建设工程质量事故的调查处理;负责建设工程监理企业资质管理;负责建设工程竣工验收备案;指导城市建设档案管理和建设信息的开发、利用工作。
    (十三)安全监督管理处
    负责建设工程安全监督管理;拟订建设工程安全生产、文明施工管理办法,并监督执行;组织或参与建设工程安全事故的调查处理;对城市房屋及其附属设施拆除作业进行安全生产监管;负责施工和拆除现场应急协调;负责对全市建筑施工企业安全生产许可的实施情况进行监督检查;负责全市建筑施工企业安全生产执业人员及特种设备作业人员的考核管理。
    (十四)城市建设处
    负责组织指导城市建设计划安排项目的实施、协调与管理;负责组织审查城市基础设施建设及更新改造项目施工方案和技术论证工作;负责组织城建项目初步设计、施工图设计和预、决算审查工作;负责协调组织配套电力建设;负责组织竣工项目验收、移交工作;参与城市建设项目计划的编制、可行性研究论证;参与有关事故的调查处理;指导各城区的城建工作。
    (十五)供水管理处
    负责城市供水行业和供水市场管理;负责拟订城市供水事业发展中长期规划和年度计划,并组织实施;负责供水企业特许经营许可管理工作;负责供水企业的安全监管和应急协调;负责组织由政府投资供水工程的项目建设;负责组织新建、扩建、改建的城市公共供水工程项目设计审查;参与城市供水设施竣工验收;指导县区供水工作及全行业行政监察工作。
    (十六)供热管理处
    负责全市供热行业和供热市场管理;负责拟订供热事业发展中长期规划和年度计划,并组织实施;负责供热新技术、新工艺、新材料、新产品推广工作;负责组织政府投资供热工程项目建设工作;负责供热企业特许经营许可管理;负责供热企业的安全监管和应急协调;参与民用住宅供热设施竣工验收;指导县区供热工作及全行业行政监察工作。
    (十七)燃气管理处
    负责全市燃气行业和燃气市场管理;负责拟订燃气事业发展中长期规划和年度计划,并组织实施;负责指导、落实城市燃气设施配套工程项目建设;负责燃气经营许可证核发和管理;参与燃气行业行政监察和应急协调;参与民用住宅燃气设施竣工验收;指导三县和开发区的燃气行业管理工作。
    (十八)房产管理处
    负责核发商品房销(预)售许可证;负责房地产中介服务机构及从业人员监管和诚信体系建设;指导房屋登记和房屋租赁管理;指导和监督各区对管辖范围内房屋使用的安全管理,对各房屋产权单位危险房屋的安全管理实施监管和应急协调;负责组织协调城区范围内国有土地上的房屋安全鉴定;指导公有房屋管理工作。
    (十九)交易监督管理处
    负责全市房屋交易和产权的监督管理,拟定全市房地产交易管理规章制度,并监督执行;负责商品房网签合同备案、存量房交易、房屋抵押、房产测绘管理和监督;负责房地产交易结算资金监督管理,以及房产档案管理等工作。
    (二十)物业管理处
    负责监督指导前期物业招投标及管理工作;负责物业管理中重大问题的应急协调;负责市区物业服务企业的资质管理;指导住宅区按规划进行环境建设;参与住宅小区竣工验收;负责物业服务企业诚信体系建设;指导房屋专项维修资金(不含房改房)使用、管理;协调处理房屋专项维修资金方面的重大问题;指导县区物业工作和房屋专项维修资金的使用、管理。
    (二十一)房屋征收管理办公室
    指导、监督国有土地上房屋的征收与补偿工作,拟订年度房屋征收指导计划,并对实施情况进行统计和分析;负责房屋征收安置补偿方案审查及拟征收地块房屋征收成本的审核;负责市区国有土地上征收项目备案管理;负责房屋征收评估机构的核准。
    (二十二)村镇建设处
    拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施;指导村镇基础设施建设和农村住房建设及农村危旧房改造,组织村镇建设试点工作;负责编制村镇建设资金的使用计划并监督实施;指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作。
    (二十三)财务审计处
    负责国家、省、市本级财政住房和城乡建设补助资金的统一管理和使用;负责机关各项资金、国有资产的管理和使用;负责监管所属单位的财务、审计工作。
    (二十四)离退休干部处
    负责机关离退休干部的管理和服务工作;指导所属单位离退休干部工作。

主办单位:抚顺市住房和城乡建设委员会 邮箱:jwb701@163.com 电话:024-57500408 传真:024-57500418
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